Jaime Lerner: Cities Present Solutions, Not Problems, for Quality of Life, Climate Change

'Urban acupuncture' highlights Jaime Lerner's recommendations for sustainable city planning.

Few former planners and architects can claim more caché than Jaime Lerner, who, as mayor of Curitiba and governor of the state of Parana in Brazil, implemented groundbreaking and widely imitated improvements to infrastructure and the built environment. The Planning Report is pleased to present excerpts from an event in Los Angeles in which Mr. Lerner described strategies to implement sustainability and elegant design into cities, which he sees as the solution to the problems of global warming.

I am very pleased to have the opportunity to share with you some thoughts about the city and sustainability in such a wonderful place...I don’t want to focus this speech just on the city. I want to speak about life in a city and how it’s possible to change it.

Recently I became a filmmaker. I am doing two movies: one short movie, which will help teach children about sustainability....The second movie is a story about dreams. These dreams are not related only to planning or architecture; they are related to the best lesson I have had in my life. I can’t tell you about the movie, not yet, but I can tell you about the end. The movie ends with, “If sometimes you cannot make your dreams happen, don’t be frustrated. Be sure, if you dedicate deeply to your dream, this dream will come around again, hit you, and say, ‘Do you remember me? I’m your dream. It’s your second chance. Don’t throw it away.’”

This is a story about many, many dreams. I had my personal dreams, my professional dreams as a politician—mostly as mayor. My time as mayor was the best time in my life, the three terms I spent as mayor of my city and as Governor. First of all, speaking about cities, you probably ask, “Is it possible to make a city better—to improve its quality of life?” I would say, definitely yes. Every city in the world can improve its quality of life in less than three years. No matter the scale of the cities, no matter the financial conditions or resources you have, all you need is to have a shared dream.

I’ve met many mayors all over the world, some of them try to say: “My city is so difficult; we have 15 million people.” Other mayors say, “My city doesn’t have financial resources, it’s very hard.” It’s not a question of scale; it’s not a question of money; it’s how you can build a good equation of co-responsibility.

If you want to change, of course, you have to have political will. You have to have a strategy. You have to have solidarity. But most important, you have to build an equation of co-responsibility.

I’ll give you an example. We didn’t have the money to build a system of public transport. We needed $250 million. We couldn’t get the money. So, what was the solution, the equation of co-responsibility? We proposed to the private initiative, we told them, “We’re going to design the system, and you’ll make the investments in the itinerary. You’re going to provide the fleet, and we’ll pay you by kilometer.” That was the whole equation. For a long time, it’s been a great public transport system, and there are no subsidies—it pays for itself. When you understand the problems in our countries, where investments in social programs are so important, you cannot afford to provide transport—it would take all the money you have, which you need for schools, for a healthcare system, and care for children. So for this problem we needed to build a really good equation.

The city is not the problem. The city is the solution. I want to speak about strategy—a strategic vision for the city. But first of all, I want to introduce some friends—some characters I have designed for a book for children and teenagers, trying to explain the city to them. The title is the best example of quality of life: Living and Working Together...One character is “Otto”—the automobile. He’s very egotistical, because he carries only two or three people. This is the type of guy that you invite to a party, and he never leaves. He drinks a lot, and he coughs a lot. He’s a very demanding person—always a new freeway and more public works—he always wants more and more. The car is like a mother-in-law. We have to have good relationships with her, but we cannot let her conduct our life. In other words, if the only woman you have in your life is mother-in-law, you have a problem. Another character is the friendly bus. He can carry 300 people, which shows solidarity...

...When you start to understand the city, you like it better. But to make it happen—many times I am asked, “What makes it happen?” My feeling is that if you want to make it happen, you have to have a scenario, an idea, a project that the large majority will understand is desirable. It’s a desirable design. It’s a shared dream.

I’ve watched many discussions for mayors, presidents, and in the many debates I watched, I expected to see a discussion about a design, scenario, an idea. It’s always the same. The politicians say, “I’m going to provide 10 million jobs...” Nice story, but there is no scenario. They don’t say “How.”

In one of the last elections in my country I was asked by one of the candidates to present an idea about urban problems in my country. So my team worked together. We asked, “In a country with 5,000 municipalities, it should be easier to solve. Why?” We started to think and we realized, we have 100 cities with more than 200,000 people. So, there is no problem with municipalities; with 200,000 people it’s not difficult to deal with the city’s problems. After we realized we have seven cities with more than 500,000. At the end we realized that it’s difficult in those seven metropolitan regions. And we started to figure out how much we had to invest in all the municipalities—in schools, in healthcare, in public transit in cities with more than 500,000.

So we came to an incredible conclusion: the amount needed to fix all of our cities was nothing compared to the amount we were losing in the world’s “casino” of investments. If it doesn’t pay a percentage, why should we do it? Policy makers in countries don’t give importance to cities. To them, a city is an externality of the economic problem. It’s not. The city is a solution for a country. When we were trying to discuss the main political issues for a country—globalization, solidarity—don’t forget that the city is the last refuge of solidarity. It’s where we can take care of children, have a better environment, and so on. This century is going to be the century of cities. I’m not speaking about the past—cities like Venice or Barcelona. I’m talking about all the cities.

Now I would like to speak about sustainability. The former vice president of the United States, Al Gore, made an incredible, remarkable work, in which he tried to generate concern about the problem of climate change. So, we are more concerned. He deserves the Nobel Prize. There is more concern, but the people don’t know how to change it. They know it’s a terrible problem, but it is possible to change.

When we realized that 75 percent of carbon emissions are related to cities, we started to understand—it’s on the cities that we have to work. Okay, new materials are important, green buildings are important, new sources of energy are important, reusing and recycling are important. But it’s not enough.

The most important thing is working on the concept of the city. I would suggest five commandments for a sustainable city, which is why I am making the movie for children: 1) Use your car less. I’m not saying to not use the car. I’m saying that every city will have to provide a good public transport system. In less than ten years, every important city would have to do it. At least for your routine itinerary, you can handle it with public transport. 2) Separate your garbage. 3) Live closer to work or work closer to home. 4) Understand that there is a multi-use space in a city. Downtown is the best place in a city, and it’s empty for sixteen hours—that’s not possible anymore. Big arenas are being used ten times a year...An arena could make an incredibly good market in the morning. It could be a university. Use it for more cultural and sporting events. 5) Understand that sustainability is an equation of what you save and what you waste. If you waste zero, your sustainability goes to infinity. If you have a good city, a good quality of life, you have a sustainable city...

...Let’s go back to design—land use and density. We cannot be afraid of density—it depends on way you organize it. We have public transit where we have more density and everyone can have their choice—living in high-rise buildings closer to public transit or a few meters more and you have other buildings, but it has a very clear design. It’s a structure of growth...

...Let me talk about what I’m doing now. I’m doing urban acupuncture. Planning takes time, but sometimes there are ideas, focal points, that you can help the normal process of planning with a new energy. That’s what I call urban acupuncture. You can have this in every city very fast. It’s not instead of the normal process of planning; it’s to help the process of planning...

Belajar dari Curitiba Brazil (1)

Jaime Lerner (Architect): “The city is not a problem, rather it contains a solution for everything”

The Dialogue “Cities and Citizenships in the 21st Century” this morning analyzed the relationship between urban living and the authorities

The city planner and Brazilian architect, Jaime Lerner, explained that projects are carried out "when there is political will, a common vision and most importantly when a shared responsibility equation is organized". For Lerner "the city is a structure that functions between human settlement areas and economic activity". Lerner thinks that the problem lies in the fact that "most countries have assigned more importance to economic activity than to the people". For that reason, Lerner said "that the city is not a problem but a solution because in the city are the answers to everything: to work, the house, the transport".

Lerner was optimistic, saying that "any city can make great advances in city planning matters in less than two years". For Lerner the speed of projects is important.

In relation to the transport, Lerner said that "you can’t have everything: metro, cars, buses, especially when they fight for the same space". "The car is like our mechanical mother-in-law: we must have a good relationship with it but we cannot allow it to rule our lives", added Lerner. The Brazilian declared ironically "that I am not against cars, in fact, my best friend has one".

In order to be able to carry out a project quickly, Lerner explained that "it is important to propose a scenario, an idea that the majority understand as desirable, and understanding it as desirable will help its accomplishment". "It is necessary to propose a scenario or else priorities will not exist in the city".

Lerner made reference to the former president of Portugal, Mario Soares, who said that, "it is necessary to globalize solidarity". For Lerner "it is necessary to see the cities as refuges of solidarity".

With respect to costs and economic policies, Lerner said that, "to take care of people and their needs costs nothing in comparison with what it means to the worldwide casino of financial speculation". Lerner added that, "the informal sector must be integrated into the formal one".

Lerner concluded by affirming that, "people do not know their cities, something that does not happen in Barcelona". "With its beauty this city can make great contributions for everyone in the world", was Lerner’s opinion.

The Italian architect, Maurizio Marcelloni, explained in his talk that, "the crisis of urban planning is a crisis of the political powers". Marcelloni said that, "there is a direct correlation between the physical city and the political city".

Marcelloni said that, "just as before, when the city was organized and was dynamic, nowadays both concepts are superimposed and they do not enter into the traditional dynamics of government". The Italian architect said in this respect that, "there is a fragmentation of power and a long time is needed to be able to modify these dynamics". Marcelloni thinks that this causes uncertainty and instability in the institutions.

The professor of the University of Sapienza has spoken of an urban plan that is being carried out in the city of Rome and that is based on "an overall plan and different projects that are being adapted to it". Marcelloni said that "in Rome there is a strong link between neighboring municipalities: it has not been possible to engage in a dialogue to create a higher government authority, but there is the political tendency to take on this issue".

For Marcelloni the problem is that "the formal political apparatus is in crisis, and the city has to incorporate innovative bodies in the decision-making process". In addition, "this new need is raised at the micro and macro levels of urban government”.

For Marcelloni "there is a new informal policy that is emerging and that will be the base of this micro dimension". For him, "the present policy does not assume the city to be a place of conflict and tries to avoid it".

Marcelloni thinks that "the power of the city planner is important because mayors have preferred to deal directly in architecture". For Marcelloni "there is certain resistance to innovation on the part of the state and the bureaucracy".

(mewujudkan) kota HIJAU untuk semua

Kebutuhan paru-paru kota untuk mengurangi efek rumah kaca, menyaring polusi dan memaksimalkan fungsi tanah sebagai resapan yang dapat mendukung dan meningkatkan kenyamanan sebuah kot, tentunya menjadi pertimbangan utama seorang perencana kota atau arsitek dalam membuat desain bangunan dan kawasan kota. Semakin sesak dan menjamurnya bangunan-bangunan tinggi yang tidak mempertimbangkan aspek lingkungan menyumang pemanasan global yang tidak sedikit. Dengan dalih optimalisasi lahan kota, dengan adanya bangunan pencakar langit (yang asal jadi dan hanya aspek ekonomis saja yang menjadi pertimbangan desain) membuat kota semakin tidak bisa bernafas.

Menurut saya, arsitek merupakan salah satu pihak yang menyumbang cukup signifikan terhadap pemaasan global. Pemakaian AC yang berlebih, desain yang didomonasi fasad kaca serta koefisien dasar bangunan yang berlebih adalah sumber utama kenapa kota cenderung bertambah suhunya. Di samping pihak pemerintah yang patut dipersalahkan atas pemberian ijin dan selalu berubahnya peruntukan lahan dari tahun ke tahun. Jakarta misalnya, tahun 1960 yang sudah ditetapkan 37% areanya ditetapkan sebagai RTH, saat ini area-area tersebut berubah fungsinya menjadi kompleks komersial elit dan hanya tersisa 9% saja. Sungguh menyedihkan, di mana otak pemerintah sehingga kita akan berpikir, akan menjadi apa Jakarta 20 tahun lagi. Yang lebih kurang ajar, perubahan fungsi lahan tersebut dilegitimasi dengan diterbitkannya RTRW baru, terakhir ini dilakukan oleh Sutiyoso. Tapi licik juga otak birokrat ini, setelah 'membabat' RTH Jakarta mereka mengeluarkan kebijakan bahwa untuk mengembalikan RTH Jakarta hingga 30%, ditetapkan RTH Privat, yang ditaksir adalah 20% dan didapat dari lahan-lahan pekarangan warga, yang sebelumnya tidak pernah diperhitungkan. Sedangkan RTH Publik ditargetkan naik 4% , namun didapat dari penggusuran kampung-kampung miskin di Jakarta yang sebenarnya luasnya tidak signifikan (kurang dari 1%) tetapi menggunakan budget APBD sampai 900 miliar.
Lalu, bagaimana dengan bangunan-bangunan komersial (mall, real estate) yang luasnya sangat signifikan yaitu 1980 Ha? Apakah pemerintah juga akan menggusur mereka? Sangat tidak mungkin jawabnya.

Apa yang bisa kita lakukan? Tentu saja belajar dari banyak kota di dunia seperti Bangkok, Fukuoka, Vancouver, Curitiba atau kota-kota Eropa, banyak yang bisa dilakukan oleh warga, arsitek dan perencana kota atau pemerintah. Mulai dari menanam jenis-jenis tanaman tertentu di lahan sempit yang berfungsi sebagai penyerap CO2, menghasil oksigen banyak sampai menanam pepohoan rimbun di ruang-ruang terbuka publik di lingkungan kampung misalnya. Tradisi ini harus ditanamkan kepada warga kota melalui pendidikan dini anak-anak. Warga kota harus memulai ini semua dengan melakukan hal-hal kecil untuk menunjukkan kepedulian terhadap kota sebagai wujud partisipasi. Sebagai perencana, membuat roof garden atau mengurangi penggunaan AC dan mengoptimalkan penghawaan alami masih bisa dilakukan selama si arsitek masih punya sense of environtment. Pemerintah sebagai pengelola kota, harus tegas terhadap pemodal, menyeimbangkan aspek kepentingan investasi ekonomi dengan kepentingan sustainability kota.

JAKARTA KOLAPS..!!

Kepadatan Jakarta saat ini ternyata tidak menjadikan para pengambil kebijakan di kota ini menghentikan penambahan pusat belanja baru. Bahkan, dalam dua tahun ke depan, telah direncanakan akan ada 13 proyek pusat belanja baru lagi. Hal itu terungkap dari hasil riset Procon Indah yang dipublikasikan pada 28 April 2008. Menurut riset tersebut, 40 persen penambahan pusat belanja akan berada di Jakarta Utara, 20 persen berada di Jakarta Selatan, dan 18 persen di Central Business District Jakarta. Sementara itu, sisanya akan tersebar di berbagai daerah di Jakarta lainnya. Luas pusat belanja di Jakarta pun diperkirakan akan mencapai 3,33 juta meter persegi.

Beberapa pusat belanja yang direncanakan akan beroperasi pada tahun ini antara lain Sudirman Place, Grand Paragon, Mall of Indonesia, Plaza Indonesia Extension, Emporium Pluit Mall, Epicentrum Walk, Pluit Village, dan Pulo Mas Ex-Venture. Dampak nyata dari meningkatnya jumlah dan luasan pusat belanja di Jakarta adalah makin hilangnya daerah resapan air di kota ini. Pengalihfungsian kawasan ruang terbuka hijau (RTH) dan daerah resapan air menjadi pusat belanja dan kawasan komersial lainnya adalah fakta yang tidak bisa dilepaskan dari sejarah gelap pembangunan Kota Jakarta.

Hutan kota di kawasan Senayan, misalnya. Rencana Induk Jakarta 1965-1985 memperuntukkan kawasan seluas 279 hektare ini sebagai ruang terbuka hijau. Di atasnya hanya boleh berdiri bangunan publik dengan luas maksimal sebesar 16 persen dari luas total. Namun, di kawasan itu kini telah muncul Senayan City (pusat belanja yang dibuka pada 23 Juni 2006), Plaza Senayan (pusat belanja dan perkantoran, dibuka 1996), Senayan Trade Center, Ratu Plaza (apartemen 54 unit dan pusat belanja, dibangun pada 1974), serta bangunan megah lainnya.

Hal yang sama terjadi pada hutan kota Tomang. Rencana Induk 1965 dan 1985 memperuntukkan lahan di Simpang Tomang ini sebagai sabuk hijau Jakarta. Kini hutan itu berubah menjadi Mediterranean Garden Residence I (apartemen, dibangun pada 2002 dan selesai 2004), Mediterranean Garden Residence II (apartemen, dijual pada 2005), serta Mal Taman Anggrek (apartemen dan pusat belanja, dibuka pada 2006).

Pengalihfungsian RTH secara besar-besaran menjadi kawasan komersial oleh para pemilik modal besar juga terjadi di kawasan Pantai Kapuk, Kelapa Gading, dan Sunter. Tapi sejauh ini Pemerintah Provinsi DKI Jakarta tidak mengambil tindakan terhadap para pemilik modal besar tersebut. Celakanya, sejarah gelap pembangunan Kota Jakarta terus-menerus diulang hingga kini oleh Pemerintah Provinsi DKI Jakarta.

Padahal data dari Badan Pengendalian Lingkungan Hidup Daerah (BPLHD) DKI Jakarta menyebutkan bahwa menyusutnya daerah resapan air, baik berupa situ maupun ruang terbuka hijau, oleh aktivitas pembangunan telah menyebabkan dari 2.000 juta per meter kubik air hujan yang turun di Jakarta tiap tahun hanya 26,6 persen yang terserap dalam tanah. Sementara itu, sisanya, 73,4 persen, menjadi air larian (run off) yang berpotensi menimbulkan banjir di perkotaan (BPLHD DKI Jakarta, 2007). Bukan hanya itu, pengambilan air tanah secara besar-besaran ditambah beban bangunan di atas Kota Jakarta telah menyebabkan penurunan permukaan tanah di kota ini beberapa sentimeter setiap tahun. Artinya, potensi banjir di Jakarta akan semakin besar dengan penambahan 13 pusat belanja baru itu.

Sementara itu, biaya sosial dan lingkungan yang ditimbulkan oleh banjir di kota ini tidaklah kecil. Badan Perencanaan Pembangunan Nasional (Bappenas), misalnya, memperkirakan kerugian akibat bencana banjir yang melanda wilayah Jakarta, Bogor, Depok, Tangerang, dan Bekasi pada 2007 mencapai Rp 8 triliun. Dari jumlah itu, Bappenas memerinci kerugian dari rumah penduduk yang rusak sebesar Rp 1,7 triliun dan infrastruktur Rp 600 miliar. Sementara itu, kerugian dari sektor industri, perbankan, serta usaha kecil dan menengah diperkirakan mencapai Rp 2 triliun.

Secara sosial, rencana penambahan pusat belanja itu juga sangat menyakitkan hati warga miskin kota yang menjadi korban penggusuran dengan dalih penambahan RTH oleh Pemerintah Provinsi DKI Jakarta beberapa waktu lalu. Penggusuran itu, menurut Pemerintah Provinsi DKI Jakarta, disebabkan oleh semakin sempitnya luas tanah di kota ini sehingga sangat sulit untuk menambah RTH tanpa mengusir warga miskin kota yang kebetulan menempati secuil kawasan yang direncanakan sebagai RTH. Untuk menambah RTH, pemerintah DKI selalu mengaku kekurangan tanah, tapi tidak untuk membangun pusat belanja baru dan kawasan komersial lainnya.

Selain itu, penambahan kawasan komersial baru akan menambah kemacetan lalu lintas di Jakarta. Hal itu disebabkan oleh pengunjung dari pusat belanja tersebut sebagian besar adalah konsumen berkendaraan pribadi. Meningkatnya kemacetan lalu lintas ini tidak hanya akan mengurangi waktu produktif warga kota, tapi juga meningkatkan biaya kesehatan akibat polusi udara yang ditimbulkannya.

Terkait dengan kemacetan lalu lintas di Jakarta, sebuah studi menyebutkan bahwa kemacetan lalu lintas di Jakartapolusi udara di Jakarta sebesar Rp 1,8 triliun.

Dapat dibayangkan betapa berat beban yang harus dipikul oleh warga Jakarta pada dua tahun yang akan datang. Paradigma pembangunan usang yang dipakai oleh para pengambil kebijakan di Pemerintah Provinsi DKI Jakarta benar-benar telah membuat kota ini mengalami kolaps. Paradigma itu adalah pengarusutamaan pencapaian target pertumbuhan ekonomi dengan mengesampingkan biaya-biaya sosial dan lingkungan yang timbul akibat kebijakan pembangunan.

Untuk menyelamatkan warga kota dari bencana ekologi yang akan semakin sering terjadi dalam skala masif, tidak bisa tidak paradigma pembangunan usang tersebut harus dibongkar. Pembangunan pusat belanja baru di kota ini harus dihentikan. Setelah itu, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dan Pemerintah Provinsi DKI Jakarta harus segera duduk bersama untuk membahas ulang tata ruang kota yang telah karut-marut ini. Para pengambil kebijakan di Jakarta harus kembali ke mandatnya semula, yaitu menempatkan kepentingan warga kota jauh di atas kepentingan para pemilik modal yang ingin menghancurkan kota ini melalui penambahan kawasan komersial baru. telah menimbulkan kerugian ekonomi sebesar Rp 5,5 triliun (SITRAMP, 2004). Bahkan, dengan metode yang berbeda, hasil penelitian Yayasan Pelangi pada 2003 menyebutkan bahwa kemacetan lalu lintas di DKI telah menyebabkan kerugian akibat kehilangan waktu produktif yang jika dinominalkan akan mencapai Rp 7,1 triliun. Adapun polusi udara yang diakibatkan oleh meningkatnya kemacetan lalu lintas juga telah menimbulkan peningkatan biaya kesehatan yang sangat tinggi. Hasil kajian Bank Dunia menemukan dampak ekonomi akibat polusi udara di Jakarta sebesar Rp 1,8 triliun.

Dapat dibayangkan betapa berat beban yang harus dipikul oleh warga Jakarta pada dua tahun yang akan datang. Paradigma pembangunan usang yang dipakai oleh para pengambil kebijakan di Pemerintah Provinsi DKI Jakarta benar-benar telah membuat kota ini mengalami kolaps. Paradigma itu adalah pengarusutamaan pencapaian target pertumbuhan ekonomi dengan mengesampingkan biaya-biaya sosial dan lingkungan yang timbul akibat kebijakan pembangunan.

Untuk menyelamatkan warga kota dari bencana ekologi yang akan semakin sering terjadi dalam skala masif, tidak bisa tidak paradigma pembangunan usang tersebut harus dibongkar. Pembangunan pusat belanja baru di kota ini harus dihentikan. Setelah itu, Dewan Perwakilan Rakyat Daerah dan Pemerintah Provinsi DKI Jakarta harus segera duduk bersama untuk membahas ulang tata ruang kota yang telah karut-marut ini. Para pengambil kebijakan di Jakarta harus kembali ke mandatnya semula, yaitu menempatkan kepentingan warga kota jauh di atas kepentingan para pemilik modal yang ingin menghancurkan kota ini melalui penambahan kawasan komersial baru.

------------ --------- --------- --------

disadur dari:
Koran TEMPO / Selasa, 06 Mei 2008
Opini: Jakarta Kolaps!

Tulisan: Firdaus Cahyadi
(Knowledge Sharing Officer for Sustainable Development, OneWorld-Indonesia)

Masyarakat Miskin Kota Demo DPRD

DEMO UPC-- Datang membawa puluhan poster, sekitar tiga ratusan masyarakat miskin kota yang tergabung dalam Urban Poor Consortium (UPC) mendatangi gedung DPRD DKI, Senin (25/2) siang. Mereka mengadukan nasibnya yang semakin tertindas akibat kebijakan Pemprov DKI yang menggusur permukiman mereka. Sekitar tiga ratusan masyarakat miskin kota yang tergabung dalam Urban Poor Consortium (UPC) mendatangi gedung DPRD DKI, Senin (25/2) siang. Mereka mengadukan nasib mereka yang semakin tertindas akibat kebijakan Pemprov DKI yang menggusur pemukiman mereka. Mereka datang dengan membawa puluhan poster berisi ajakan agar dihentikannya penggusuran permukiman miskin di Jakarta. Selain menghentikan penggusuran permukiman-permukiman kumuh, mereka juga meminta dihentikannya penggusuran pedagang kaki lima (PKL) dan melibatkan partisipasi rakyat miskin dalam penataan ruang terbuka hijau (RTH). Selain itu, mereka juga menuntut agar mencabut Perda No 8/2007 tentang Ketertiban Umum (Tibum) yang dinilai tak berpihak pada masyarakat miskin.

Aktivis UPC, Edi Saidi sebagai koordinator lapangan saat demontstrasi berlangsung mengungkapkan, semestinya pemprov DKI memberikan solusi dengan menyediakan permukiman baru bagi rakyat miskin sebelum menggusur permukiman mereka yang dianggap kumuh. "Janji Foke dalam kampanyenya waktu itu adalah melakukan penataan kota yang berpihak pada rakyat miskin. Tapi sekarang rakyat miskin digusur tempat tinggalnya tanpa diberi solusi kemana mereka harus tinggal. Atas nama rakyat miskin kota, kami menyesal memilih Foke," katanya.

Sekitar 10 orang perwakilan demonstran akhirnya diterima oleh Ketua Komisi A DPRD DKI Akhmad Suaedy yang menangani masalah pemerintahan. Menurut Akhmad Suaedy, masalah yang diami rakyat miskin kota ini bukan hanya mesti ditangani oleh Komisi A DPRD DKI.

"Tapi juga mesti dilaporkan ke fraksi-fraksi di DPRD, agar mereka juga tahu dan mau menekan Pemprov DKI untuk menghentikan penggusuran-penggusuran tanpa solusi itu," ujarnya.

Mengenai Perda No 8/2007 tentang Tibum yang dianggap tak memihak rakyat miskin kota karena melegalisasi penangkapan masyarakat miskin yang mencari makan di jalanan, Akhmad Suaedy mengungkapkan, Perda tersebut sesuai rekomendasi Mendagri masih harus direvisi.

"Namun, poin apa yang akan direvisi, masih belum jelas. Nah, nanti akan kami usahakan agar poin yang merugikankehidupan masyarakat miskin kota ini yang akan dihapus," katanya.

Wartiah (40), korban penggusuran kolong tol Papango, Jakarta Utara kepada anggota DPRD mengungkapkan, setelah digusur oleh Pemprov DKI beberapa waktu lalu dia kini tak mempunyai tempat tinggal. Dia meminta pemerintah memberikan solusi permukiman bagi masyarakat miskin seperti mereka.

"Selain itu, mata pencaharian saya sebagai pengumpul hasil pemulung di kolong tol itu juga sirna. Hidup saya semakin susah. Saya nyesel pilih Foke. Janjinya sewaktu kampnye nggak sesuai dengan kenyataan," katanya.

Arsitek Tata Kota, Yuli Kusworo, yang ikut berdemonstrasi dengan para rakyat miskin kota menawarkan konsep bedah kampung bagi Pemprov DKI. "Konsep ini memberikan solusi pemukiman bagi rakyat miskin dengan tetap memerhatikan penataan lingkungan," ujarnya.

Yuli mengatakan, dalam penataan dan pembebasan lahan RTH, rakyat miskin mesti dilibatkan secara langsung dengan menempatkan rakyat miskin sebagai pemilik dan pengelola RTH. "Dengan begitu, RTH tak akan semrawut dan rakyat miskin kota ikut menjaga keasrian RTH tersebut," katanya.

Dalam pertemuan sekitar satu jam tersebut, beberapa masyarakat miskin kota mengaku tak puas dengan jawaban para anggota DPRD DKI. Menurut mereka, para anggota dewan tidak memberikan realisasi apa-apa, tapi hanya janji semata. "Namun kita lihat nanti, apakah benar anggota dewan mau memperjuangkan dan berpihak pada masyarakat miskin," ujar Edi Saidi. (bum)

Contributed by Limbang Rawe
Monday, 25 February 2008
Last Updated Monday, 25 February 2008

disadur dari:

wartakota.co.id
http://www.wartakota.co.id Powered by Joomla! Generated: 13 May, 2008, 14:33

Gusuran Taman BMW Tunggu Payung Hukum – UPC Minta RTH Tidak Dijadikan Dalih

RENCANA Pemerintah Kota Jakarta Utara melakukan penertiban Taman BMW di Sunter, Jakarta Utara, hingga kemarin belum terwujud. Rumah dan bangunan warga-sebagian digunakan warga masih kokoh berdiri. Bahkan, di lahan yang terletak dekat pinggir jalan, ada sebuah bangunan baru yang akan didirikan.

Kasudin Tramtib Jakarta Utara Sulistiarto saat dihubungi, mengaku belum tahu kapan kawasan itu akan ditertibkan. "Kapan waktunya saya belum tahu, masih menunggu payung hukumnya. Kalau payung hukumnya sudah turun, (penertiban) baru bisa dilaksanakan," ujarnya kemarin. Sayangnya Sulistriarto pun tidak tahu pasti kapan payung hukum itu bakal turun.

Sebelumnya, Wali Kota Jakarta, Utara Effendi Anas mengungkapkan, penertiban terganjal sengketa pada lahan seluas 26,53 hektare itu. Lahan yang disengketakan warga tersebut merupakan fasilitas sosial dan fasilitas umum yang diserahkan tujuh pengembang di kawasan tersebut.Yakni, PT Agung Podomoro, PT Astra, PT Prospek Motor, PT Indofika Housing, PT Sumber Sukur Brother, PT Ream Pembangunan Jaya serta PT Yakin Gloria. Di lahan tersebut terdapat 1.112 bangunan tersebut, 912 bangunan berada di sisi timur taman. Sedangkan 200 lainnya berada di sisi barat. Kawasan itu kini sudah padat bangunan permanen, semi permanen serta gubuk.

Setelah ditertibkan, diatas lahan tersebut rencananya dibangun stadion bertaraf internasional. Taman BMW sendiri, dibangun pada saat Gubernur DKI dijabat Wiyogo Atmodarminto. Kawasan Ruang Terbuka Hijau itu memiliki luas lahan 66,5 hektar. Terdiri dari 26,5 hektar berupa taman, 31,8 hektar berbentuk air atau danau dan 8,2 hektar sisanya berupa hutan kota.

Sementara itu, para aktivis Urban Poor Consortium mengusulkan jika penertiban benar-benar dilakukan, Pemkot harus memperhatikan aspek keberlanjutan hidup warga. Minimal, relokasi warga tak boleh jauh dari kawasan itu. "Selama ini relokasi selalu menyebabkan warga tak hanya kehilangan tempat tinggal. Warga miskin juga harus kehilangan semua akses kehidupannya," ujar Dian Tri Irawaty dari Divisi Jaringan Urban Poor Consortium (UPC).

Hal senada diungkapkan Yuli Kusworo anggota Urban Poor Lingkage Indonesia. Menurutnya, Pemkot mengajukan dalih penertiban kawasan Taman BMW untuk penambahan Ruang Terbuka Hijau (RTH) berupa stadion bagi Persitara. Yuli menyebut bangunan stadion pada lahan itu akan menutup lahan terbuka sebesar21,8 persen. Bandingkan dengan kondisi saat ini. Bangunan milik warga di kawasan itu hanya menutup 16,3 persen ruang terbuka hijau. Itu masih dengan catatan bangunan milik warga berbentuk landed. Artinya, pemerintah bisa saja melakukan pembangunan rumah susun di kawasan itu agar warga tak kehilangan akses-akses kehidupannya. Jika pemukiman dibangun vertikal, tak perlu butuh lahan luas dan ruang terbuka hijau semakin lebar," jelasnya. Dalam catatan UPC, jumlah bangunan yang ada di Taman BMW mencapai 1.200 unit. Jika warga dipertahankan tetap menghuni kawasan itu, akses kehidupan mereka juga akan lebih terbuka. Warga bisa diberdayakan menjadi elemen sosial pendukung stadion. (dai).

disadur dari:

INDOPOS
Tanggal, 08 April 2008 – Halaman / Kolom : 18 / 03